周四(5月16日),美国政坛上演了一场惊心动魄的“减税拉锯战”。特朗普力推的全面税收法案在国会预算委员会遭遇强硬派共和党人的“临门一脚”阻击,双方争议焦点竟集中在“是否进一步削减医疗补助计划(Medicaid)”这一敏感议题上。这场博弈不仅可能导致投票延期,更暴露出共和党内部难以调和的财政理念分歧。
一、法案遇阻:四名强硬派议员成“关键变量”
原本计划于周五举行的程序性投票突然生变。众议院预算委员会主席、得州共和党人Jodey Arrington向媒体透露,由于部分议员要求获取“更多信息”,投票可能被迫推迟至下周。这一突发状况直接源于委员会内至少四名强硬保守派议员的联合抵制——他们以“进一步削减医疗补助”作为支持法案的交换条件。
值得注意的是,共和党在预算委员会仅以21:16的微弱优势领先民主党。这意味着只要四名共和党人倒戈,法案就会因无法获得简单多数票而“胎死腹中”。这种“关键少数”的博弈局面,让原本稳操胜券的共和党领导层措手不及。
二、债务炸弹:3.72万亿美元减税代价引发激辩
这项旨在延长特朗普2017年减税政策的法案,实则暗藏财政风险。根据两党联合税务委员会的测算,十年间美国税收收入将锐减3.72万亿美元,而当前联邦债务已高达36.2万亿美元。强硬派议员正是以此为由,坚持要求通过削减医疗补助等社会福利来“对冲”减税造成的财政窟窿。
众议院议长约翰逊虽对外宣称“全院表决将如期举行”,但多数党领袖Steve Scalise的发言暴露了共和党的内部裂痕:“遇到大法案时总会有最后一刻的细节分歧。”这番表态暗示领导层正在紧急斡旋,试图在医疗补助削减幅度、减税项目优先级等“少数关键问题”上达成妥协。
三、政治算盘:医疗补助成两党角力新战场
医疗补助计划作为美国低收入群体的“生命线”,历来是民主党的重点捍卫领域。但此次共和党内部强硬派却主动将之与减税法案捆绑,背后暗藏三重算计:其一,通过削减社会福利彰显财政鹰派立场,迎合保守派选民;其二,为未来更大规模的减税争取操作空间;其三,巩固“ fiscally responsible”(财政负责)的形象。
然而这种策略风险极高。民主党已明确表态将利用此事攻击共和党“劫贫济富”,而温和派共和党人也担心过度削减福利可能引发选民反弹。预算委员会民主党成员更是摩拳擦掌,准备在表决中放大共和党内部矛盾。
尾声:一场关乎美国财政方向的终极博弈
这场围绕减税法案的攻防战,本质上是对美国财政政策方向的重新定义。特朗普阵营希望延续“减税刺激经济”的传统共和党路线,而强硬派则试图借机推动“小政府”理念,甚至不惜以法案搁置为代价。
分析师指出,若共和党内部僵局导致减税法案推迟通过或规模缩水,市场可能下调对美国经济增长的预期,美元短期内或面临抛售压力。2017年特朗普税改通过前,美元曾因政策不确定性而震荡,直到法案落地后才走强。另外,强硬派要求削减医疗补助,本质上是对美国债务膨胀的担忧。若市场开始重新定价美国财政可持续性,美元作为储备货币的长期信用可能受到质疑,甚至推动资金流向黄金或其它避险资产。
另一方面,若法案最终通过并延长特朗普时代的减税政策,企业盈利和消费需求可能得到提振,进而强化美联储“维持高利率更久”的立场,支撑美元走强。
周四美元指数小幅走弱,收报100.82,跌幅约0.24%。周五亚市,美元指数震荡微跌。北京时间11:30,美元指数现报100.65。
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